
河北体育馆始建于1984年,占地面积约104亩,是河北省内唯一一座万人级综合性体育馆,涵盖综合馆、游泳馆、网球馆、足球公园等8类多元化运动场地,服务羽毛球、游泳等7项运动,是河北省全民健身服务核心窗口。中心坚持安全前置、全员共治、科技赋能、系统治理思路,构建全链条、全周期、全覆盖安全管理体系,连续多年保持重大安全事故零发生、赛事活动零失误、健身群众零伤害,2025年接待健身群众超100万人次、举办各类赛事活动近200场次,在高密度运营下实现安全闭环,成为老旧大型体育场馆安全提质的典型典范。
以“安全第一、预防为主、系统治理、平急结合”为方针,聚焦责任落实、智慧防控、精细管控、应急处置、全员赋能五大核心,打造制度标准化、责任网格化、防控智慧化、演练常态化、治理系统化的省级大型体育馆安全管理体系,推动场馆安全从被动处置向主动预防、从孤立管控向系统治理、从自身安全向公共安全延伸,全力保障健身群众、赛事参与者生命财产安全,打造省级场馆安全治理样板。
1.坚持安全优先顶层定位,将安全管理全面融入场馆规划、建设、运营、服务、应急全生命周期,所有赛事引进、项目合作、场馆改造均以安全合规为第一门槛,从源头严控风险。
2.编制完成《河北体育馆安全风险分级管控与隐患排查治理工作管理手册》,配套完善3类核心制度、10余项专项规程,实现安全管理全覆盖、可追溯、可考核,形成标准化管理体系。
3.建成智慧场馆大数据安防平台,整合多系统资源,实现24小时全域实时监测、智能预警、远程管控,推动安全防控从人工巡查向数字智控转型,防控效能提升40%以上。
4.强化全员安全素养,全年开展安全培训不少于12场、安全宣传活动不少于6场,覆盖全体员工120余人,实现安全知识知晓率100%、岗位安全操作达标率100%。
5.推动场馆安全向公共安全延伸,完善平急转换机制,具备应急避难、人员疏散等公共安全保障功能,成为城市应急管理体系重要组成部分。
1.成立安全生产委员会统筹全局,构建“1+8+N”网络化责任体系,即1个安委会统筹、8个科室分工落实、50余名岗位安全员一线执行,形成横向到边、纵向到底的责任网络。
2.建立29大类401项风险管控清单,明确风险等级、防控措施、责任人和处置流程,其中较大风险2项、一般风险399项,实现风险可视、可控、可查,全年更新风险清单2次。
3.严格执行五级安全检查制度:每2小时开展1次消控巡检(每日12次)、每日开展1次定点打卡巡视、每10天开展1次安全管理人员专项查、每月开展1次分管领导重点查、每季度开展1次主要负责人带队全面查,全年累计排查隐患300余处,整改率100%,形成闭环管理。
4.落实“一岗一责、照单履职”,与全体员工、10余家租赁单位全覆盖签订安全责任书,签订率100%;将安全工作直接纳入绩效考核,实行奖惩挂钩,全年表彰安全先进个人15名、先进科室3个。
5.定期开展消防设施维保,每年对馆内205具干粉、水基灭火器进行年检,及时更换过期器材,新配置3公斤水基灭火器6具、更换安全出口指示灯5个,确保消防器材完好可用。
(三)强化设施配置,智慧赋能筑牢安全防线.建成一体化智慧安控平台,整合视频监控、消防报警、人流统计、设备监控四大系统,实时监测场馆客流、环境、设备运行状态,日均监测数据超1000条,实现全域可视化管控。
3.室内场馆部署20余套传感器、空气质量检测仪,实时监测游泳池水质(PH值、浊度等6项指标)、温湿度、PM2.5/PM10等,异常指标报警响应时间≤5分钟,全年水质达标率100%、空气质量优良率98%以上。
4.消防设施实行专业维保,与第三方维保单位签订年度服务协议,每月开展1次全覆盖检测,出具检测报告12份,确保灭火器、消火栓、自动喷淋等设施完好率保持100%。
5.配齐应急救援器材,在游泳馆、综合馆等重点区域配置AED设备8台、急救箱15个,安排10名持证急救人员在岗值守,确保突发情况快速施救。
1.构建“1+3+N”应急预案体系,即1部综合应急预案、3项专项预案(恶劣天气、大型集会、消防)、15个现场处置方案,配套应急疏散逃生示意图20张、应急救援器材一览表10份,确保一线人员看得懂、记得住、用得上。
2.演练常态化、实战化:每季度开展1次综合应急演练,每月开展1次小型专项演练,全年累计开展演练16场,其中重大火灾事故应急演练2场、人员疏散演练4场、恶劣天气应对演练3场,邀请专业培训机构现场指导8次,演练后及时复盘优化,应急处置流程不断完善。
3.设立微型消防站1个,配备消防器材30余件,消防控制室实行24小时专人值班,值班人员持证上岗率100%,全年接处警零失误。
4.建立公安、消防、医疗三方联动机制,每半年联合开展1次安全检查、1次联合演练,大型赛事活动期间,公安、消防现场执勤,医疗人员驻场保障,全年联动处置突发情况8起,处置及时率100%。
5.大型赛事活动严格执行安全保障流程,赛前开展3小时全面巡检、赛中每30分钟巡查1次重点区域、赛后复盘总结,全年保障近200场赛事活动,均实现零安全事故。
1.责任穿透式管理:“1+8+N”责任体系实现安全责任穿透到岗、穿透到人、穿透到事,配套五级检查机制,全年责任落实零悬空、零脱节,隐患整改闭环率100%。
3.一馆一策精细管控:针对8类场馆、7项运动的不同风险,制定差异化管控方案,综合馆重点管控人员疏散与临时搭建,游泳馆强化防溺水与水质监测,网球馆严控地板防滑与灯光安全,户外场地重点防范极端天气,全年未发生针对性风险事故。
4.双重预防机制常态化:定期开展风险辨识与评估,每季度更新风险管控清单,每年开展1次全馆风险全面排查,从源头降低事故发生概率,全年重大风险隐患零出现。
1.建成以风险分级管控与隐患排查治理为核心的标准化体系,配套完善各类制度规程,实现安全管理有章可循、有据可查、有责可究,迈入全省同类场馆先进行列。
2.五级检查、闭环整改、考核挂钩,责任落实无死角、无空档、无弱化,全年隐患整改率100%,风险管控覆盖率100%,安全管理规范化水平显著提升。
3.连续多年实现“三个零”:重大安全事故零发生、赛事活动零失误、健身群众零伤害,2025年保障超100万人次健身、近200场赛事活动,全程安全平稳。
1.智慧安控平台实现全域监测、智能预警、远程管控,安全防控从“人工巡查”向“数字智控”转型,异常情况响应时间≤30秒,风险发现效率提升60%以上。
2.199个高清摄像头、20余套监测设九游体育体育备实现重点区域全覆盖,水质、空气质量、设备运行实时可控,全年水质达标率100%、消防设施完好率100%。
3.技防与人工防控深度融合,全年未发生因设备故障、监测不及时导致的安全事故,智慧安防实战效能突出,成为省级场馆智慧安全标杆。
1.“1+8+N”网络化责任体系落地见效,50余名岗位安全员一线个科室分工协作,安委会统筹调度,形成人人有责、层层负责、各负其责的责任链条。
2.全员安全培训、宣传、演练常态化开展,员工安全知识知晓率100%、岗位操作达标率100%,形成“人人讲安全、守底线、担责任”的浓厚氛围。
3.与租赁单位、合作方全覆盖签订安全责任书,构建多方协同的安全共治格局,全年未发生第三方安全责任事故。
(四)应急体系成熟管用,安全底线+N”应急预案体系完善,16场应急演练实战化开展,应急处置流程不断优化,应急响应时间≤10分钟,成功处置8起突发情况,处置规范率100%。
2.与公安、消防、医疗常态化联动,联合检查、联合演练形成机制,专业支撑有力,重大赛事活动保障能力获上级部门和群众高度认可。
以“1+8+N”责任体系为核心,配套五级检查机制和29大类401项风险清单,实现责任到岗、到人、到事,隐患排查整改全闭环,适合大型综合场馆复制应用。
与公安、消防、医疗建立常态化协作机制,整合外部专业力量,弥补自身短板,将场馆安全融入城市公共安全体系,实现小场馆、大安全。
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